남구는 2015년 안전도시 조례를 제정한 이후 안전도시실무협의회를 구성, 산업안전, 학교안전, 생활안전 등 8개 분야 103개에 달하는 안전증진프로그램을 추진했다. 이날 선포식에도 참석한 데일 헨슨 ISCCC 의장은 지난해 12월 실사에서 “7개의 공인기준 항목을 훌륭히 수행했으며 특히 손상사망률 감소와 이에 따른 경제손실액 459억원 감소 등의 놀라운 성과를 거두었다”고 평가했다.
하지만 국제안전도시 인증은 완성이 아니라 시작이다. WHO는 안전도시를 ‘지역사회 구성원들이 자발적으로 참여해 안전한 도시를 지향하면서 사고와 손상을 줄이기 위해 지속적으로 노력하는 도시’라고 정의해놓고 있다. 안전한 도시가 되기 위한 기본을 마련한 것으로 주민들의 참여를 통해 안전한 사회를 만들어 나가야 한다는 뜻이다. 국제적 기준의 시스템을 갖추었기 때문에 주민들의 동참만 이끌어내면 해를 거듭할 수록 점점 안전한 도시가 되어가는 것은 어렵지 않다. 주민들의 안전도시에 대한 인식과 동참이 관건이다. 5년후 재공인을 받도록 돼 있는 이유도 그 때문이다.
국제안전도시는 인증 자체가 목표일 수는 없다. 강력한 의지로 국제안전도시 인증을 추진한 서동욱 남구청장도 이날 선포식에서 “새로운 출발을 약속하는 자리”라며 “자부심을 갖고 안전증진을 위해 역량을 모으겠다”고 말했다. 주민들의 체감과 실질적인 안전이라는 목적지를 향해 다시 새출발해야 한다. 8개 분야 103개의 안전증진프로그램을 주민 모두가 인지하고 함께 노력해나가도록 하는데 행정력을 더욱 집중해야 할 것이다. 우리는 안전이 삶의 질을 결정하는 중요한 요인의 하나인 시대를 살고 있다. 각종 재해의 위험이 언제 닥칠지 모른다는 불안감이 상존해 있는 사회다. 주민이 체감하지 못한다면 지난 3년간의 노력도, 국제안전도시 인증도 결국 무의미한 것이 되고 만다.