‘혁신도시 이전 공공기관 지역인재 18% 채용 의무화’가 울산에서도 현실화될 것으로 보인다. 올해 개정된 ‘혁신도시 조성 및 발전에 관한 특별법’에 따라 울산혁신도시 이전 공공기관들도 적게는 18.4%, 많게는 32.4%까지 지역인재를 채용하는 계획을 세운 것으로 나타났기 때문이다. 지난 4년간 지역인재 채용률 ‘꼴찌’라는 오명을 쓴 울산 이전 공공기관들이 적극적으로 지역인재 채용에 나서 법적 기준을 충족시킬지 주목된다.

강길부 국회의원(울주)이 울산혁신도시 이전 공공기관으로부터 받은 올해 채용계획을 분석한 결과 전체 채용계획(458명) 대비 지역인재 채용 목표 인원은 23.8%인 109명으로 확인됐다. 근로복지공단은 채용인원 136명 중 32.4%인 44명, 한국에너지공단은 36명 중 25%인 9명, 한국산업인력공단은 52명 중 23.1%인 12명, 한국산업안전보건공단은 45명 중 20%인 9명, 에너지경제연구원은 10중 중 20%인 2명을 지역인재로 각각 선발키로 했다. 한국동서발전은 채용인원 141명 중 18.4%인 26명, 한국석유공사는 38명 중 18.4%인 7명을 각각 울산 인재로 채우기로 했다. 이행될 경우 총 인원이나 비율에 있어 역대 최고치를 기록하게 된다. 2014년부터 지난해까지 매년 지역인재 채용률이 한 자릿수에 그쳤던 것을 감안하면 괄목상대, 그 자체이다. 울산혁신도시 이전 공공기관들은 2014년 60명(6.1%), 2015년 30명(5.1%), 2016년 58명(7.3%), 2017년 54명(4.5%)을 채용해 전국에서 가장 낮은 비율을 기록한 바 있다. 전국 평균 14.2%보다 무려 9.7%포인트 낮았고, 전국 1위를 차지한 부산혁신도시 31.3%와는 비교 자체가 안될 정도였다.

이제 혁신도시 이전 공공기관들은 올해 개정된 ‘혁신도시 조성 및 발전에 관한 특별법’에 따라 지역인재 채용률을 올해 18%, 2019년 21%, 2020년 24%, 2021년 27%에 이어 2022년부터 30%를 달성해야 한다. 과거에는 권고사항이었지만 올해부터 법적 의무화 비율로 명시됐다. 4년제 대학이 두곳에 불과, 인재 풀이 지극히 좁아 지역인재 정원을 늘리는데 한계가 있다는 입장을 견지해 온 울산혁신도시 이전 공공기관들이 어떻게 대응할 지 지켜볼 일이다. 어쩌면 법의 예외조항을 최대한 활용, 지금껏 그래왔던 것처럼 지역인재 채용 축소 기조를 유지하려는 움직임을 보일지도 모를 일이다. 우수 인재를 뽑고 싶어하는 공공기관의 욕구를 충족시키면서 지역인재 채용을 늘릴 수 있는 방안들이 탄력적으로 적용될 수 있기를 기대해 본다.

 

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