사실상 내년은 ‘송철호 시정’의 원년이나 다름없다. 4년 임기에 지나간 6개월이 짧은 기간은 아니지만 전임자가 편성해놓은 예산이라는 한계가 있었다. 게다가 정권교체로 인해 큰 폭의 인사와 조직 개편 등으로 많은 에너지와 시간을 소비했다. 2019년은 오롯이 자신의 구상에 따라 새롭게 예산을 편성한 새로운 시정의 시작이다.
송시장은 10대 핵심과제의 목표를 침체된 지역경제의 활력 제고와 시민 삶의 질 향상에 방점을 두었다고 밝혔다. 때가 때인만큼 경제활력을 위한 방안을 먼저 살펴보면 △풍력·수소 기반 친환경 에너지허브 도시 조성 △기술강소기업의 허브화 추진 △일자리 프로젝트 △노사상생을 통한 노동존중도시 실현 등이 제시됐다. 산업에 반쯤 발을 걸치고 있는 문화 부문까지 경제에 포함하면 △문화관광산업 육성 △태화강 국가정원 지정 및 백리대숲 조성도 내세웠다.
2019년은 경제회복이 무엇보다 중요한 한해다. 실업률, 수출 등 울산의 경제지표가 광역시 이후 최악인 2018년을 보냈기 때문이다. 그런데 송시장이 내건 내년 핵심과제는 경제에 주력하고 있기는 하나 성과를 내기에는 너무 많은 시간이 걸리는 사업들이라 우려가 앞선다. 단기처방이 절실한 시점에 적절한지 의문을 갖지 않을 수 없다. 당장에 문을 닫아야 할지를 고민하고 있는 소상공인들의 입장에서 지역경제를 바라보는 정책도 필요하다는 말이다. 그렇다고 장기계획으로서도 충분하다고 하기는 어렵다. 밑바탕을 이루고 있어야 할 울산의 주력산업이 빠져 있기 때문이다. 새로운 성장동력이 필요하다는 것은 모르지 않으나 주력산업에 치중돼 있는 지역중소기업들의 생존을 보장하려면 자동차·조선·석유화학 등 지역 3대 주력산업의 활성화 전략이 더 시급하다. 다른 도시에 다 빼앗기고만 있는 듯한 주력산업의 고도화에 대한 진단과 대책이 반드시 마련돼야 할 것이다.
삶의 질 향상을 위한 과제로는 △울산형 시민복지모형 구축 △맑은 공기 깨끗한 하늘 조성 △원전과 국가산단 안전 인프라 구축 △울산형 열린 시립대학 설립 추진 등을 내세웠다. 문화와 교육 등 정주여건 향상이 곧 도시의 경쟁력인 시대다. 4대 과제 모두 내년을 원년으로 구체적이고 체계적인 계획을 세워 지속적으로 추진해나갔으면 한다. ‘살기좋은 도시 울산’의 원년을 기대한다.