의원들이 의석을 이렇게 많이 비우는 것은 선거철이 가까워 왔기 때문이다. 실제로 최근에는 의원들이 지역 행사에 참석하느라고 의석을 비우는 경우가 잦다 이 때문에 시민들은 선거 때문에 혹 시의원들이 민생을 외면하는 것이 아닌가 하고 걱정하고 있다. 선거법을 보면 아직 선거기간이 아니다. 그런데 적지 않은 의원들이 민생을 외면한 채 벌써부터 선거에 신경을 쓴다는 것은 옳지 못하다.
의원들이 의석을 비워서 안 되는 것은 회의가 열리는 동안 의원들이 의석을 비우면 주민들로부터 신뢰를 잃기 때문이다. 의회 회기는 의원들이 결정한다. 따라서 회기는 의원들이 이 기간동안 의정활동을 충실히 하겠다는 약속이다. 그런데 회기가 열리는 동안 자리를 비운다는 것은 당초 약속을 어기는 것이 된다. 의원들이 의석을 비워서 안되는 또 다른 이유는 공무원들로부터 충실한 답변을 들을 수 없기 때문이다. 의원들이 시정에 대한 질의를 하게 되면 해당 공무원들은 이에 대한 준비를 철저히 하게 된다. 그런데 본회의장에 의원들이 보이지 않을 경우 의원들의 질의는 물론이고 공무원들의 답변도 허술해 질 수밖에 없다.
울산시의회가 시장을 비롯해 관련 공무원들의 불 출석으로 의회 운영이 차질을 빚는 때가 가끔 있다. 이 때 의원들은 관련 공무원이 공무상 참석을 못해도 의회를 무시하는 행동이라고 호통을 치면서 아예 의회 운영을 관계공무원이 참석할 때까지 미룬다. 관계 공무원의 불 출석에 대해서는 이처럼 호통을 쳤던 의원들이 의회의 권위를 위해서도 개인적인 일로 의회에 참석하지 않아 민생을 외면하는 일은 없어야 할 것이다.