3년차인 올해는 취임하면서 약속했던 일들, 1~2년차에 제시했던 계획들의 가시적 성과를 나타내야 한다. 그 때문에 지난해와 방향을 맞출 수는 있겠으나 순서조차 바뀌지 않은 시정연설에서 일관성을 엿보기보다는 올 한해도 아무런 새로움이 없을 것이란 지루함을 느끼게 된다. ‘일자리’ 부문과 ‘산업위기 돌파’ 부문을 보면 일자리재단과 노동인권센터, 경제사회화백회의, 농수산물도매시장 현대화, 수소, 게놈, 3D프린팅, 북방경제협력, 울산페이 등이 지난해와 똑같이 언급됐다. 다만 지난 일년간의 성과를 담아 조금 더 구체화하고는 있을 뿐 계속적인 추진에서 크게 벗어나지 않는다. 굳이 시정연설에서 매년 반복해서 제시할 이유가 있을까 싶다.
시정연설은 올 한해 시장이 어떤 새로운 계획을 어떻게 추진해 어떤 변화를 불러일으킬 것인지 기대감을 심어주어야 한다. 기대감이 있어야 시민적 공감대가 만들어지고 공감대가 형성돼야 시정의 추진력이 생긴다. 물론 ‘청와대 선거개입의혹’으로 인해 송시장이 정상적으로 시정에 몰입할 수 있는 상황이 아님을 모르지 않는다. 하지만 시정연설은 송시장이 단독으로 만들어내는 것이 아니다. 울산시 각 실·국의 정책이 총체적으로 반영돼 나오는 것인만큼 공직사회의 기강이 반영될 수밖에 없다. 어려울 때일수록 공직자들이 스스로 책임을 다해야 한다. 송시장의 위기가 곧 울산시의 위기가 돼서는 안 되는 것이다.
정명숙 기자
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