국토교통부는 29일 위클리 주택공급 브리핑에서 울산 울주군 범서읍 입암리 선바위 앞 입암들에 1만5000가구 규모의 신규 공공택지를 공급하겠다고 밝혔다. 국토부가 2·4 대책에서 제시한 신규택지 조성을 통한 주택 공급 목표는 전국 25만가구다. 이 중 수도권이 18만가구, 지방이 7만가구다. 그 중 이날 발표한 주택공급계획은 겨우 1만8000가구인데 그 중 대전 상서에 3000가구이고, 나머지가 모두 울산에 집중됐다.

울산은 이미 LH가 추진중인 주택공급계획만 해도 다운공공주택 1만3000여가구, 태화강변 1200가구, 야음근린공원 4300가구 등 1만8500가구에 이른다. 또 최근 강동 산하지역 7만4000여㎡에 900가구 규모의 임대주택 건설을 추진하다가 울산시와 주민들의 반대에 부딪혀 있다. 북구 매곡동 산업단지 옆 9132㎡ 부지에 1155가구의 공공주택 공급을 위해 주민여론을 수렴하는 중이다. 두 곳을 합치면 2만555가구이다 여기에 입암들 1만5000가구까지 더하면 3만5555가구이다. 이들 6곳이 모두 2·4대책에 포함된다면 지방 공공주택 7만가구 공급계획의 절반 이상을 울산에서 확보하는 셈이다.

울산은 2035 도시기본계획에서 울산중·남구와 언양권의 2도심체제로 전환하기로 했다. 입암들이 개발제한구역에서 해제돼 택지로 변모하면 서부권 확장에 크게 도움이 될 수 있다. 송철호 울산시장도 이날 “2035년 목표 울산 서부권 신도심 성장축이 마련된 것”이라는 기대감을 나타냈다. 서민들의 집장만에도 도움이 될 것이 분명하다.

하지만 도시미관의 획일화·몰개성, 환경 훼손, 과잉주택공급, 교통체증 등 부작용도 우려하지 않을 수 없다. 지방도시마다 사정이 제각각인데 정부가 일방적으로 택지조성을 밀어붙여서는 안 된다. 울산시는 무작정 정부방침을 따를 것이 아니라 지역사정과 발전방향을 고려해 적극적으로 개입해서 조정을 해야 한다.

울산은 우리나라에서도 주택공급률이 가장 높은 도시다. 2019년현재 울산의 주택공급률은 111.5%이다. 전국 평균(104.8%)을 훨씬 상회한다. 울산의 가구수는 43만7094호인데 주택수는 48만7237호로 우리나라 7대도시 가운데서도 주택보급률이 가장 높다. 여기에다 KTX역세권에 복합특화단지도 조성되고 2차개발에서도 아파트 건립이 예정돼 있다. 또 중구 원도심에서도 재개발이 활발해지면서 B05지구에 2591가구가 공사중에 있고, 추진 중에 있는 B04지구에도 4000가구 가량이 들어설 예정이다. 장소를 가리지 않고 우후죽순 늘어나는 아파트가 도시의 미래에 어떤 부작용을 일으킬 지 걱정하지 않을 수 없는 시점이다.

 

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