16일 동남지방통계청이 발표한 4월 울산 고용동향에 따르면 울산의 실업자 수는 3만6000명으로 전년 동월에 비해 1만5000명(67.9%) 증가했다. IMF 외환위기 이후인 1999년 8월(2만8000명) 보다도 8000명이나 많은 수치다. 실업률 5.9%로, 전국 17개 시도 가운데 가장 높다. 같은 기간 전국의 실업률이 1년 전보다 0.1%P 하락한 4.1%에 머무른 것과는 대조적이다. 4월 취업자수도 57만1000명으로 전년 동월에 비해 1만2000명(-2.1%) 감소했다. 전월에 비해서는 5000명(-0.8%) 감소했다. 주력업종인 제조업의 실업률이 갈수록 가파른 상승세를 이어가면서 도소매, 음식·숙박, 자영업 등 고용시장 전반에 악영향을 미치는 양상이다. 일자리정부를 표방하는 현 정부 출범 1년이 지났지만 악화된 울산의 고용지표는 쉽사리 개선될 여지를 보이지 않는 현실을 어떻게 타개할지 마음이 무겁다.
정부부문 유출과 기업이익으로의 유출로 실제 개인소득 비중은 높지 않다는 한국은행 울산본부의 분석은 거품 낀 ‘산업수도 울산’의 실상을 잘 보여주고 있다. 통계청이 발표한 ‘2016년 지역소득’에 따르면 지난해 1인당 지역내총생산이 가장 큰 지역은 6096만원을 기록한 울산이었다. 전국 평균의 거의 두 배 수준이다. 반면 1인당 지역 총소득은 5101만원으로 전국 평균 대비 1.6배로 떨어졌고, 1인당 개인소득은 2018만원으로 전국 대비 1.1배에 불과했다. 정부 세금과 사회부담금 등 순이전 소득을 비롯한 지역총생산 대비 소득역외유출비중이 높은 탓이다. 기업이익 배분도 큰 부분을 차지한다. 본사를 서울에 둔 대기업의 생산기지 역할을 하는 울산의 현주소를 보는듯 해 씁쓸하기 그지 없다.